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只要你种地，那么官府都会给一块可以分期付款的土地，分期付款的每年费用，和农业税也差不多。
而这是属于租种土地的模式，所以佃户也不用缴纳什么农业税。
说白了，其实这个分期付款，就等于是把农业税变成了佃租而已，和自耕农也没啥区别。
不过分期付款购买官田，缴纳剩余款项之前不能转让而已。
整体上在辽东地区采取的土地政策，和其他地区一样，并没有纯粹意义上的免费分田，也没有说限制民众获得土地。
但是从本质上来说还是以免费分田为主，之所以搞什么分期付款，纯粹就是脱裤子放屁，因为这分期付款的钱和直接交农业税也没啥差别。
毕竟现在很多地方是人少地多，尤其是保守天灾**的北方数省以及辽东地区，昔日的大量人口已经消失在历史长河当中，帝国都愁着大量土地没人种呢，自然不会搞什么限制。
土地有人种了，才有农业税或官田佃租，才能够提高粮食供应量。
再多的粮食都是不嫌多的。
不过为了避免土地兼并，官方以租代购分田的模式是有限量的，同时在交完分期付款之前也不准许买卖。
私人土地倒是可以买卖，但是为了防止大规模地主的出现，大楚帝国的农业税已经正式施行了阶梯税率，土地越多，农业税率越高，土地多到一定程度后，土地的收入基本都得用来缴纳农业税。
这一条阶梯农业税政策，迫使了大量中大型地主开始通过分家来减少每户所拥有的土地总量，以达到不超过阶梯农业税限额的标准。
这种分家看似脱裤子放屁，但是却是有着另外一个很明显，并且官方乐于看见的效果，那就是大家变小家，进一步动摇甚至是灭除地方豪族，大家族的势力。
有点类似古代时期的推恩令，看似土地还是在地方藩王体系里流转，但是却是让大贵族逐步变成了小贵族，削减了地方贵族造反的能力。
所谓的豪族，靠的可不是什么血缘纽带，而是利益纽带，这些大家族一旦开始分家产，土地从集体所有变成了各个小家所有，那么自然也就没有了利益纽带，过上一些年，大家顶多就是个亲戚……
打压地方豪族，宗族势力只是阶梯农业税的附带效果，更主要的还是为了防止土地兼并，同时迫使大量的中大地主们放弃手中的土地，通过出售土地回笼资金，然后再把资金投入到工商业来。
可以说，阶梯农业税政策，是一条综合多方面，同时兼有防止土地兼并，打压地方宗族，安抚并拉拢无地/少地农民，刺激工商业发展的综合性国策。
而且这一条政策再加上早期几年大楚帝国通过各种手段，强迫大地主们放弃土地，再加上大楚帝国付出工商业发展，已经使得了这些地主们开始把目光从土地上转移到工商业来。
最近两年帝国上下以纺织业为代表的各类工商业快速发展，就是得益于大量的民间地主资本开始进入。
搞工商业嘛，甭管技术先不先进，但是首先得有资金啊。
而这年头除了官方外，有大批剩余资金的也就是这些士绅阶层了，通过引导他们把大量剩余资金投入工商业，以刺激整个帝国的工商业发展是帝国高层的既定计划，不会轻易变动的。
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辽东这边，通过实施既有的土地政策，基本上可以做到人人有田。
这土地有了，人虽然少了点，但好歹也有百万人，这接下来就是要恢复正常的农业生产了。
大楚帝国总不能持续向辽东地区输送大量的粮食养活上百万人口不是……
人家军方都还指望着辽东本地出产的粮食，能帮忙解决一部分辽东驻军的粮食消耗呢，大量的粮草都要从南方运输过来，成本太大。
为了降低粮食运输成本，再加上帝国高层已经决定了明年开始就会逐步降低军费，因此辽东驻军也要开始自力更生一部分。
于是乎，把战线推进到了辽东长城后，将近二十万的楚军除了部分战备兵力外，其余兵力暂时放下了刀枪，拿起了锄头，开始轰轰烈烈的屯垦以及养殖行动。
意图就地解决一部分驻军所需的粮食以及肉食。
不管是民间恢复生产还是军方屯垦，都是为了解决辽东地区的粮食问题。
而除了粮食问题外，大楚帝国高层还通过了一定的措施来开发利用辽东地区的丰富自然资源。
辽东地区有什么自然资源？
有着丰富而且品质上佳的各类矿产资源，其中的核心矿产，也就是煤炭和铁矿相当多。
早期的工业是核心产业是什么？
钢铁！
矿务里的铁矿以及煤炭都是为了炼铁而服务的，而有了钢铁，才有各类机械包括国防产业，还有各种农具之类的。
这也是为什么近代国家里经常用钢铁产量还衡量一个国家工业实力的原因。
因为钢铁是基础中的基础产业！
